(一)摸清市场脉络,厘清资源底数
首先在保定市主城区开展停车核心区停车市场调研工作。一方面,开展市场调研工作,有助于摸清城市停车问题脉象,明确停车难矛盾地区。一方面,结合最新科技手段,形成莲池、竞秀区(含高新区)停车资源数字化备案,为停车设施建设工作明确重点。
(二)引领近期建设,加强政策保障
在现状主要矛盾基础上,明确近期停车资源怎样布局,建设在哪,何种规模,何时建设。通过近期停车需求预测,协助专项规划明确近期路外、路内停车场布局,细化建设规模及形式,并制定停车场近期建设计划,加快停车设施建设,逐步缓解停车矛盾展。切实建成一批“停车好用、市民有感”的城市停车设施和推出一批停车资源共享示范项目。
同时,加强政策保障研究。一是从政策研究层面,形成符合保定市城市发展特点的差异化收费政策、土地政策。二是充分利用国家政策支持,研究符合保定市产业化实施路径。三是明确管理事权划分体系。从实施层面,改善收费机制,确保停车设施建设项目落实,加强停车综合管理及治理,促进停车产业化发展提升综合管理效能,营造规范有序的停车环境。同时,细化实化工作措施,明确时间表和路线图,形成国控集团在保定市3-5年的《停车建设项目行动计划》,使方案成为集团各级部门的落地实施工作手册。
(三)智慧停车引导,建设项目保障
方案主要明确出停车管理中智慧停车需要建哪些设备或设施、达到哪些标准满足何种要求,停车诱导在空间上如何整体布局等。实现“停车数据统一管理,运营统计实时监管,交通运行实时监控,可视化大数据管理,智慧城市管理示范五大功能,助力城市停车管理打造最强“城市大脑”
从市场投资角度,估算整体公共停车资源初步车位价值及服务近期停车场建设的项目前期咨询。在产业化、经营模式、回报机制基础上,论证停车设施建设及产业发展的合理金融模式,如采用REITS、ABS等金融模式,发行停车设施专项债,实现停车设施再投入,填补停车资产供给端缺口,提高停车资产管理效率。
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