一、项目背景
北京朝阳医院是一所综合型三级甲等医院,在全国有较高的影响力。随着患者增加,加之东三环工体周边交通问题复杂性,医院周边拥堵问题日益显著。2019年,呼家楼街道收到群众和媒体集中反映朝阳医院长期交通拥堵问题,严重影响附近交通秩序,造成居民出门难、行路难。为更好地落实北京市“街乡吹哨、部门报到”的工作机制,呼家楼街道启动北京朝阳医院周边交通全面治理工作,委托清华同衡规划设计研究院进行开展《北京朝阳医院周边地区交通分析及停车规划设计》研究工作,并提出科学规划,综合施策,为解决朝阳医院周边交通问题奠定良好基础的工作要求。
二、规划构思及主要内容
本次规划以缓解交通问题为着眼点,以综合改善交通系统为宗旨,以顺利规划实施为导向,以提升居民出行环境品质为目标。通过详实的数据调研,重点关注社会问题、交通问题和使用者感受,摸清问题脉象;以上位规划、相关规划为研究基础,进行科学的需求预测,针对现状问题,提出错峰就诊、内外兼修、人本出行的规划思路,并从区域交通规划、医院交通整治和医院停车规划三个层面系统地制定规划整体方案,并形成交通改善实施计划,以指导属地相关部门进行落地实施。
三、技术特色
本次规划开展多种类调查,理清医院及周边交通现状,详细掌握朝阳医院及周边交通问题及使用者意见。通过科学地客流统计分析,针对高峰期就诊压力大的问题,协同医院制定错峰就诊策略。从区域层面,提升区域路网密度及整体连通性,完善停车、公交及慢行设施。基于现状及规划路网可达性进行分析,从工程量评估、交通改善效益、慢行改善效益多维度,分析可行性较高路段的实际效益,指导实施计划。“以共享停车为主,以公共停车为辅” 适度解决居民基本车位缺口。医院交通整治中,重点分析交通构成,制定优化交通组织方案,并对医院及周边关键节点交通进行仿真分析,提出相应解决方案。停车规划中,探索出共享停车模式缓解医院停车刚需问题的规划及实施路径,从停车落客和交通引导两个层面,优化交通设施。方案研究工作冲锋体现出点面结合,为治理工作在更大的研究范围内寻求最优解。同时规划方案更关注人的感受,适应各类出行行为特征,有效解决老百姓的“堵心”问题。
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