起步区位于曹妃甸新城的西南部，北邻唐海县，西望曹妃甸工业区。用地北部紧邻冀东油田采油区。起步区距西侧的迁曹高速、迁曹铁路和环湾城际铁路约8公里，距北侧的沿海公路和京秦城际铁路约5公里，交通条件便利。本次规划的范围东至溯河东岸，西至青龙河河口，北到通港大道，南至滨海大道。规划总用地面积1850.23公顷，其中水域面积575.43公顷，可建设用地面积1275.09公顷。

规划指导思想为生态优先，保障区域生态格局；疏密有序，集约高效利用土地；绿色出行，清洁公交保障交通；公益优先，合理完善布局设施；节能减排，节水降耗利用资源；控制三废，循环利用保护环境。

起步区规划居住人口为7.4万人，规划就业岗位约27万个。起步区总体城市结构为“两线三轴四节点”的空间结构。

在市政规划中，起步区实行分质供水模式，优质水主要用于居民生活及公建用水，再生水用于居民及公建冲厕、市政杂用水。从而达到提高水资源利用率，节约水资源的目的。规划通过屋面雨水收集利用，雨水下渗补充地下水、绿地及道路径流雨水的收集利用、低势绿地、透水地面等，对雨水进行综合利用。同时采用雨水管网收集，结合起步区的城市设计，建立建筑屋面－路面、绿地－地块内部蓄水池－市政雨水管道—河道的雨水集蓄、利用系统。地块内部分散利用后的多余雨水进入市政雨水管道或地块周边水体，市政雨水管道收集的雨水就近排入河道，进入水体的雨水作为生态补水，也可用于绿化用水等。同时发展起步区的太阳能和风力发电的应用，发展地源热泵、燃气三联供等方式，形成与常规能源相互衔接、相互补充的能源利用模式。同时分析了起步区的开发时序以及各种管线的建设时序，合理安排了管线的平面及竖向位置。