磨西—新兴旅游镇紧邻贡嘎山风景名胜区最为知名的海螺沟景区,是四川省旅游西环线上的重要节点城镇。本规划包括总体规划和控制性详细规划两个部分,总体规划为旅游镇的发展提供框架性文件,而控制性详细规划则为旅游镇的建设提供可操作性的直接指导。 总体规划力求从策略层面解决三个方面的问题:一是风景区的资源保护和旅游服务设施的协调;二是社区发展与旅游发展的协调;三是创造一个开放的、具有弹性的城镇结构,以应对旅游发展可能面临的各种不确定因素。 控制性详细规划则更侧重于在建设层面对空间控制、建设控制和城镇风貌等方面体现旅游镇的特点和特色。规划对用地进行了细分,增加了与旅游相关的1个大类6个小类的用地。规划在一般控制性详细规划的基础上,尝试增加与旅游密切相关的床位数、标准间数,旅游项目兼容性等控制指标,使旅游服务基地的建设能与城镇建设更好地结合。 规划以可持续发展为基本出发点,运用SWOT分析方法,提出了旅游镇发展的一系列战略措施。针对社会可持续发展、经济可持续发展和环境可持续发展三个方面的突出问题,规划增加了社区专项规划、旅游专项规划、资源与环境保护专项规划等方面的内容。 规划力求创造旅游镇的特色。针对当地汉藏彝多民族融和的特点,规划特别强调保留多民族文化的特色,在城镇空间规划、绿地景观系统规划和旅游规划中,将具有保护价值的历史街区作为旅游镇的重点区域和旅游项目的重要节点。针对景区和镇区的独特空间结构,规划提出改造原有灌渠,设置的滨水旅游线,将镇区四片与周边村落联系为一体,将旅游区内分散的景区联系起来,形成完整的旅游网络,并带动村镇和社区的发展。针对复杂的地形条件,规划借助先进的Gis技术对规划用地进行了分析和评价,在此基础上,借鉴中国传统的山水理论对规划选址进行了分析,为旅游镇选址、布局和建设提供参考。
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