马尾新城是《福州市城市总体规划（2011-2020）》范围内的重要组成部分，是支撑平潭综合实验区开发开放的重要平台，推进福莆宁同城化的核心枢纽，建设马尾新城是构建福州大都市区的先行区、示范区。马尾新城由“三江口组团”、“闽江口组团”及“闽江、乌龙江、马江生态廊道”（“两组团一廊道”）共同构成。其中闽江口组团位于马尾新城东部的闽江入海口，是马尾新城的两个组团之一，也是实现福州从滨江走向滨海的重要战略区域。

马尾新城闽江口组团规划范围约为530平方公里，其中城市建设用地约为89平方公里，分为琅岐岛、亭江-琯头片区、粗芦岛片区和空港片区等4个发展片区，是“闽江口金三角经济圈”的重要战略区域，也是衔接未来滨海新城，实现福州从滨江走向滨海的战略步骤。

琅岐岛将依托优越的生态和景观资源优势，打造成以生态旅游度假、健康养生、智慧创意、休闲宜居等综合服务为主体的生态旅游岛。在琅岐岛中部，打造集文化、商业、酒店、居住等功能于一体的综合服务复合功能区。在雁行江沿线，依托优美的自然资源，面向高端养生度假客群，打造国内首屈一指的健康养生复合功能区。在雁行江南侧，围绕水上乐园、鸟类动物园等主题公园，开发酒店、商业、居住等功能，形成主题公园复合功能区。在琅岐岛东南侧，依托全岛仅有的沙滩岸线，打造融合度假酒店、会议展演、沙滩旅游、水上运动等功能的会议度假复合功能区。在琅岐岛东北侧围垦区，借鉴台湾先进经验，大力发展文化创意产业，打造智慧创意复合功能区。

亭江-琯头片区将打造成先进制造和港口物流片区。规划依托马尾经济技术开发区，整治提升现有产业，在先进制造业、港口物流业基础上大力发展研发办公、商贸服务、生态居住等功能，沿闽江航道展示马尾经济技术开发区的崭新面貌。

粗芦岛片区将打造成装备制造和生态旅游发展片区。粗芦岛南侧为马尾造船厂搬迁扩建新址；粗芦岛北侧和东侧以生态保护和适度旅游开发为主。川石岛、虎碉岛、壶江岛等生态岛屿以生态保护为主，可充分利用优美的江、海、岛屿等自然景观进行适度旅游开发。

空港片区将打造成航空物流、电子信息、文化创意和生态居住片区。依托长乐空港和空港工业区，建设海西临空经济区。长乐空港以国家大型枢纽机场及两岸“三通”重要门户机场为发展目标，承担海西城市群联系国际、国内的航空服务职能。空港工业区将提升产业结构，大力发展航空物流、电子信息、研发服务、文化创意、商贸会展、生态居住等功能。此外，规划严格保护位于长乐东北部的闽江河口湿地自然保护区，保护生物多样性资源和湿地生态系统，营造“鸟的天堂”，促进生态建设与经济社会发展的和谐统一。

本次规划依托优越的自然和景观资源，以琅岐生态旅游岛为核心，提升亭江- 琯头片区产业功能，整合空港片区临空经济功能，形成“一岛、三带、多廊、串点”的整体空间结构，打造以生态旅游度假、健康养生、智慧创意、休闲娱乐功能为主导，集先进制造、港口物流、临空经济、生态居住等功能于一体的绿色生态、多元复合的闽江口活力湾。未来的马尾新城，将充分诠释福州城市的包容、开放与进取精神，凸显闽江口“金三角”地区的独特价值。而矗立在闽江口近千年的罗星塔，必将见证这座山水长轴构筑起的富集人气、活力四射的魅力滨江滨海新城。