2020年,北京清华同衡规划设计研究院有限公司(以下简称“清华同衡”)的规划师们参加了北京市东城区“美丽院落”治理试点工作。他们走进安定门街道的背街小巷,主动参与社区治理,保护老城风貌,重塑老城活力,让平房院的老街坊们过上现代新生活。
本文首发于《北京支部生活》2021年2月刊,杂志责任编辑李爽。
“2020年我最高兴的一件事就是解决了雨水漫灌进屋的问题。以前最愁的就是下雨天,下多长时间雨,我们就要淘多长时间水。”家住东城区安定门街道方家胡同13号院的李大姐高兴地对清华同衡的规划师说。
2020年12月,作为第一批“美丽院落”试点,方家胡同13号等4个院落改造工程正式竣工。经过近半年的改造,往日空间窄小、设施老旧的院落变身为整洁有序、步移景异的“美丽院落”。
用绣花功夫让小院美丽宜居
2020年是杨阿姨在方家胡同13号院居住的第57个年头。近年来,她眼看着这座院落变得愈发老旧,路面坑洼、排水堵塞、杂物成堆。“能解决这些问题真是太好了!”在第一次居民集体协商会上,杨阿姨对清华同衡的规划师们表示由衷的感谢。
从夏日炎炎到寒风凛冽,在区城管委、街道党工委与社区党委组织下,清华同衡第二党支部党员规划师曾庆超奔走在各个小院,一遍遍调研踏勘,研究“美丽院落”设计方案。
在几个院落中,方家胡同13号院尤为特殊,它曾经是循郡王府的东院,新中国成立后一直作为外交部宿舍使用,占地面积近6000平方米,共有38户人家。13号院与循郡王府一同被列为北京市重点文物保护单位,周围的老人都叫它“格格府”。由于年久失修,这座四合院的各项硬件设施已老旧残破:地面老砖破损严重,自行车等杂物随意堆放,过道角落被杂物充满,碎砖堆砌的自建煤棚早已弃用,花园杂草丛生……这座文物院亟需治理更新,重焕生机。
挨家挨户走访调研,一遍遍开展居民需求访谈,曾庆超在充分了解每位居民的实际需求后,一轮又一轮地做设计改方案……希望在保护文物、保留历史的基础上让这座院落更加美丽宜居。
规划师与区城管委、街道、社区等部门开展了多次方案沟通,制定了坚持古建筑谨慎修补为主、最小干预、抢救第一的原则,用绣花功夫对院落精细化提升。规划师们结合项目工作要求、院落存在的问题以及居民诉求等,最终确定了改造方案:排水疏导、地面铺装,拆除存在安全隐患的简易棚,结合居民种植热情提升院门小微绿化,将闲置空间改为集晾晒、景观、公共活动为一体的空间。
经过改造提升,院落焕然一新,朱门灰瓦、青砖石阶、绿荫垂挂,杨阿姨记忆中古朴井然的方家胡同13号院又重现眼前。
让居民收获满足感和幸福感
“美丽院落”工程深入践行“以人民为中心”的发展理念,关注居民实实在在的需求。为让每个居民都能收获满足感与幸福感,规划师团队得空就与大爷大妈聊聊乡愁、话话家常,摸清他们的真实诉求。
在前期沟通时,琉璃寺12号院的刘大婶坚决反对拆除家门口公共空间内的破旧棚子,更是直言“谁要动,我跟他没完”。规划师们就常常找刘大婶聊天,在反复多次的聊天中,她终于说出了真实想法,原来坚持不拆的原因只是想要和邻居隔开。根据刘大婶的诉求,规划师们为她定制了一座置物架,既能满足刘大婶的需求,又提升了院落的美观程度。“只要花时间去倾听居民的声音,就没有解决不了的问题。”规划师感慨地说。
为了照顾院里年龄较大的居民,规划师们还在台阶处、门边加装了扶手,将地砖与房门的缝隙修补平整,将安全隐患逐一排除。每一处院落的华丽转身,换来的都是居民们的幸福安宁。
“院落环境的提升与长期维护离不开居民的共同参与,”曾庆超说,“前期规划、方案确定、施工开展等环节,我们都和居民一点点协商讨论、共同解决,但想要长期维护与保持院落环境,还需要居民更多参与共管共治。”
在与院落居民沟通方案过程中,规划师们充分发挥专业优势,积极配合街道和社区党建协调委员会工作,与居民共同商议制定院落公约,探索院落环境维护的长效机制,推进居民参与院落空间环境的共管共治,共同守护美丽文明家园。
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